Transport par câble (TpC) en milieu urbain – 6

Episode 6

Comment la commune et la Métropole vont-elles répondre aux objectifs climatiques visant la neutralité carbone, d’ici 2050 ?

Une mobilité décarbonée est l’un des enjeux pour y arriver.

Le transport par Câble est une réponse. Celles et ceux qui n’en veulent pas, qui sont vent debout contre ce projet, peuvent-ils proposer d’autres solutions pour notre commune et notre Métropole ?

Si des alternatives sont envisageables sur la commune, pour permettre de faire baisser l’utilisation de la voiture et offrir un mode de transport rapide, économe, fiable, parlons-en !

Sinon, travaillons un projet concerté de TpC qui apporte des réponses aux questions légitimes que soulève ce mode de transport urbain.

Problématique
Questions
Avantages

• Offrir un mode de transport collectif conséquent, adapté à un relief de collines et vallées (Yzeron et Saône, collines et balmes).

Pourquoi pas le Métro E ?
> C’est un autre projet : de Francheville-Alaï à Lyon-Bellecour 
> Ne dessert pas notre ville
> Coût bien supérieur 1,2M€
> Livraison en 2030, au plus tôt !

Permettre aux habitants des communes de l’Ouest lyonnais, de se rendre rapidement au centre de Lyon, ou sur l’Est de la métropole, en transport public.

• Répondre à la nécessité de baisse des émissions de Gaz à Effet de Serre (GES) générées par le transport routier (1/4 des émissions).

• Répondre aux objectifs climatiques visant la neutralité carbone, d’ici 2050.

• Améliorer la qualité de l’air responsable de maladies respiratoires et de 100 000 décès prématurés en France, chaque année.

Les GES sur la Métropole : quels choix, quelles alternatives aux modes de transport polluants ?

Le projet de télécabine est une alternative

Permettre aux habitants de descendre et monter les collines rapidement, sans embouteillages aux heures de pointe ni dans les ralentissements routiers quotidiens qui génèrent pollution atmosphérique, augmentation des émissions de GES, et stress.

Lyon est la deuxième ville mondiale dans le classement des villes les plus embouteillées.

• Besoin d’un transport inclus dans un réseau d’intermodalité sur l’ensemble de la Métropole

• Favoriser les transports du quotidien, cadencés, connectés entre eux, sur l’ensemble de l’agglomération.

Projet local ou Métropolitain ?

> C’est un projet qui concerne le local et s’inscrit dans un projet global de réseau de transport sur les 59 communes de la Métropole.

Cf. Rapport CEREMA*, 2018 ; p.7. « Le développement des agglomérations s’accompagne d’un développement des zones périurbaines qu’il peut être aujourd’hui difficile de desservir par un réseau de transport collectif performant… »

Intermodalité :
Le TpC est en connexion avec les autres modes de transports « lourds » : TER à Francheville, Metro et Tram à Gerland et tout le réseau de bus.

Cf. Le plan de mandat du SYTRAL, destination 2026 : Projet de trois autres lignes de tram. Ouest et Est de l’agglo seraient enfin reliés en transport en commun.

Concertation à l’automne prochain sur les quatre projets de métro, dont le métro E.

• Besoin d’un moyen de déplacement fiable et rapide.

La sécurité
Par exemple l’appréhension de la hauteur ; la peur d’une cabine qui se décrocherait, etc.

Ce que montre un retour d’expérience :
Cf. Rapport CEREMA*, 2018 , p. 58. « Un travail pédagogique est à réaliser pour rassurer à tous les niveaux et expliquer l’efficacité́, la sureté́ et la sécurité du système, les risques, les procédures d’évacuation… »

Le TpC permet de se déplacer plus rapidement qu’en voitures et bus, notamment dans le trafic pendulaire (les flux matin et soir) avec une fréquence très régulière.

• Nouveau projet de transports, qui soulève beaucoup de questions.

La Métropole prévoit une concertation à l’automne et devra répondre sur les aspects techniques et sur les aspects de transformation du paysage.

Il faut permettre l’émergence d’un véritable débat, d’une véritable concertation que nous opposerons à la stérilité de l’actuel débat orchestré par la majorité conservatrice municipale. 

Y-a-t-il une réglementation à respecter dans l’espace urbain ?

OUI
Le TpC est encadré par l’Ordonnance n° 2015-1495 du 18/11/2015 qui précise les servitudes d’utilité publique du libre survol, de passage et d’implantation de dispositifs de faible ampleur indispensables à la sécurité du système de TpC sur des propriétés privées…..

Des contentieux juridiques peuvent ralentir le projet ?

OUI
Il est donc essentiel de travailler le projet en amont avec les habitants.

Construction prévue au cours du mandat 2020-2026. Elle permettra de faire rapidement baisser les GES.

L’urgence est à dix ans pour agir et pour nous adapter au changement climatique.

• Le choix du tracé

Une concertation concernant trois tracés possibles (voir le site du Sytral l’étude de novembre 2020) est prévue à l’automne 2021.

1. Tracé nord  
Traverse le plateau nord de Sainte-Foy pour relier Confluence et Gerland

2. Tracé médian
Traverse plateau de Sainte-Foy en son centre, pour relier soit Confluence, soit Gerland

3. Tracé Sud
Évite les zones d’habitations, survole surtout des espaces boisés, ne dessert pas Sainte-Foy.

Le tracé médian serait déjà choisi ?
> Le tracé qui passe par Sainte-Foy (Gravière/ Plan du Loup, et centre) est en effet mis en avant, car il permettrait de desservir un plus grand nombre d’habitants (11000 habitants).
> Le tracé sud ne desservirait que 7000 habitants.

• Quel pourrait être le nombre d’utilisateurs potentiels ?
> Les études du Sytral de novembre 2020 évaluent à 23000 voyages/jour et 11 000 personnes transportées par jour.

Au travers de la concertation, prendre la mesure de ce nouveau projet de transport, y associer les habitants : c’est un avantage pour la pratique démocratique, l’acceptabilité.

Une enquête publique obligatoire à l’issue d’une concertation règlementaire.
La Métropole se doit de donner une information complète sur où en est le projet, quelles démarches exactement seront mises en place, et se doit de garantir que seront prises en compte toutes les questions, notamment des riverains, sur le bruit, la place et la hauteur des pylônes, le respect du patrimoine bâti et naturel….

À quelle date la concertation aura-t-elle lieu ?

> Du printemps à l’automne 2021.

> Demandons aussi des rencontres en amont avec les élu.e.s du SYTRAL.

Cf. Rapport CEREMA* 2018, p.60.

« … Bien communiquer : ne pas minimiser les impacts sur l’intégration paysagère et l’intrusion visuelle, les coûts, les risques liés à une technologie innovante, les nuisances environnementales, et mettre en évidence tous les dispositifs d’atténuation… « 

Attractivité économique, écologique et touristique.

Cf. rapport CEREMA*, 2018, p.59.

Le mode touristique et le mode transport public peuvent cohabiter, il faut informer clairement le public des différents enjeux et services afin d’éviter la décrédibilisation du TpC.

Une identité́ pour un territoire p.66

Le TpC est aussi une opportunité de donner une nouvelle image à un territoire.

• Qui viendra se promener à Sainte-Foy ?

> Des touristes, mais aussi des lyonnais qui viendront découvrir le « balcon vert de la Métropole », après une visite au musée de la Confluence, pour profiter d’un des plus beau panorama sur Lyon et ses alentours.

> Promenade dans le vieux village avec ses ruelles et ses commerces.

> Visite guidée des Aqueducs de Beaunant, promenade le long de l’Yzeron, au sein de la ceinture verte où pourrait se dessiner un parcours de découverte de la biodiversité locale.

Pour notre commune : rester ouverte aux habitants de la ville centre, aux visiteurs de la ville de Lyon classée au Patrimoine Mondial de l’Humanité.

Pour nos commerces : un certain développement du commerce est à prévoir et donc aussi à anticiper.

Pour le foncier : préservation de la valeur foncière de l’habitat fidésien qui ne sera pas dénaturé par un afflux de demandes de logements et donc à terme de grandes constructions comme ce serait le cas avec un Métro.

CEREMA : Centre d’Etudes et d’Expertises sur les Risques, l’Environnement, la Mobilité et l’Aménagement.
Établissement public, qui apporte un appui aux politiques publiques. L’étude à laquelle nous faisons référence date de 2018.

7 réflexions sur « Transport par câble (TpC) en milieu urbain – 6 »

  1. Comment est-il possible de nous trahir comme ça ! Le tracé quel qu’il soit va forcément nécessiter du béton et abattre des arbres ! Et dire que j’ai voté pour vous. Menteurs ! Le bruit sera insupportable et ce sera laid. Pour une fois qu’une commune a quelques arbres ! Vous êtes des traîtres, ca ne se passera pas comme ça on va créer une ZAD !

    1. Bonjour Monsieur ,

      Votre commentaire exprime une grande colère et vous nous faites des reproches que nous ne méritons pas. « Trahison ! » dites-vous , le projet de TPC figurait dans le programme de la liste Sainte Foy Avenir , d’ailleurs même notre maire actuelle soutenait le projet en 2017 .

      Votre argumentaire ne traite pas de la nécessité du développement d’un système de transport en commun reliant l’Ouest lyonnais au centre de Lyon. C’est pourtant une question cruciale. Pensez-vous que tout va bien et qu’il ne faut rien faire ? Nous, nous pensons qu’il faut développer les Transport en commun et offrir des alternatives à l’utilisation de la voiture individuelle, sans attendre l’éventuelle prolongation de la ligne E du métro. Là encore nous sommes fidèles à nos engagements.

      « Le tracé va nécessiter du béton et d’abattre des arbres » dites-vous. Certes toute création d’infra structure importante nécessite des équipements et des transformations du milieu, mais je porte à votre connaissance que la mise en place d’un TPC a beaucoup moins d’impact sur les zones traversées que n’en ont d’autres projets comme la création de lignes de tram ou le métro. Pour éviter tout malentendu, nous soutenons également la création de lignes de tram ou de métro là où c’est possible, et nous sommes persuadés que le bilan global de la mise en place d’un TPC, du point de vue des émissions de gaz à effet de serre, compenserait largement le fait de supprimer quelques arbres de la ceinture verte. Si la question de la défense des espaces verts vous mobilise, vous pouvez également rejoindre le collectif qui s’oppose à la transformation en parking du « Clos du Cardinal » au centre de Sainte Foy.

      Enfin nous attirons votre attention sur le fait que le trajet définitif n’est pas arrêté, que les questions des nuisances potentielles (sonores, visuelles, autres) et des solutions éventuelles pour y remédier, ou de leur indemnisation, pourront être abordées dans le cadre des concertations prévues par la Métropole.

      Bien cordialement.

      SFA

  2. Bonjour et merci pour votre réponse, oui je suis en colère. 

    La nature passe avant le développement des transports en commun. Je ne reverrai plus les chevreuils que je croise régulièrement dans la ceinture verte. Là ou vous êtes incohérents c’est que cette solution ne résoudra rien. Le débit d’un téléphérique ne résoudra pas les problèmes d’embouteillage, il ne fonctionnera pas les jours de vents où les rafales dépasserons les 60 kmh (ce qui est courant à Lyon).
    Pitié ! Arrêtez ce massacre on a la chance de vivre sur une commune préservée où le béton n’a pas encore tout envahi.
    J’espère que le choix d’un téléphérique ne correspond à un bas calcul électoral consistant à afficher des réalisations pendant le mandat de Monsieur Bernard car c’est un mode de transport rapide à installer…
    Ou alors ne vous dîtes plus écologistes.

    Je m’opposerai physiquement aux travaux, et je ne suis pas le seul à vouloir agir ainsi.
    M. Derieux

  3. Bonjour

    Merci pour votre réponse, oui je suis très en colère. Vous évoquez la « nécessité du développement des transports en commun dans l’ouest Lyonnais », ce projet est un non sens : le nombre de personnes transportées par jour ne résoudra rien du tout.
    Ce mode de transport ne fonctionne pas quand les rafales de vent dépassent 60 kmh … ce qui est très courant à Saint Foy.
    J’espère que le choix de ce mode de transport n’est pas lié à sa rapidité de mise en œuvre pour afficher des réalisations terminées dans le cadre du mandat de Monsieur Bernard.
    La nécessité du développement mériterait un référendum sur ce mode de transport et pas une « pseudo concertation » où l’on débattra de la couleur des cabines…
    Je me fiche de ce que disent ou pensent les autres politiques, ce que je vois c’est que je ne croiserai plus de chevreuils dans la ceinture verte et des arbres qui génèrent de l’oxygène vont disparaitre.
    L’impact de l’homme sur l’environnement est néfaste et vous allez aggraver les choses.
    S’il vous plait arrêtez ce projet c’est n’importe quoi. Vous êtes nos élus défendez-nous !

    M. DERIEUX

    1. Bonjour Monsieur Derieux,

      Il semblerait qu’il y ait quelques points communs entre nous, nous aimons la nature, les arbres, les animaux sauvages que l’on peut croiser ou apercevoir et nous craignons que tout cela ne soit détruit ou abimé, nous avons envie de nous battre pour défendre la nature et la biodiversité. De ce point de vue, à sainte Foy Avenir, nous ne pensons pas que l’installation des quelques pylônes nécessaires au transport par câble vont détruire la ceinture verte ou chasser les chevreuils qui y vivent ou la traversent.

      Nous avons également des points de différences, notamment dans l’analyse de ce qu’il faut faire pour préserver notre patrimoine naturel et lutter contre le réchauffement climatique.

      Le vrai danger pour la ceinture verte et la faune qui y vit, c’est le réchauffement climatique, c’est l’émission de gaz à effets de serre dont nos véhicules individuels à moteur sont producteurs.

      Le TPC ne résoudra rien dites-vous. Le TPC ne résoudra rien tout seul, il faudra également dans l’Ouest Lyonnais le développement du Tram train, le prolongement de la ligne E du métro, un maillage de transport en commun pour diminuer l’utilisation de la voiture individuelle. Il y a des solutions plus rapides que d’autres à mettre en place.

      « L’impact de l’homme est néfaste sur l’environnement .. » ce n’est pas faux, c’est même la conclusion des experts qui travaillent sur le réchauffement climatique, et il est nécessaire de faire quelque chose. Le but du TPC est bien de faciliter le déplacement des habitants de l’Ouest Lyonnais et de limiter les nuisances liées à ces multiples déplacements sur l’environnement.

      La concertation, elle, est prévue par la loi, elle est une des façons de faire remonter les questions que le projet pourrait poser, libre à chacun de s’en saisir ou pas.

      Bien cordialement,

      SFA

  4. Bonsoir

    Merci pour cet exercice appliqué de communication politique. Ce qui compte c’est la cohérence entre ce que l’on dit ou écrit et ce que l’on fait…
    On a pourri le sol avec du goudron et du béton et maintenant on s’attaque au reste.
    « Quelques arbres »… on en reparlera quand on verra la trouée dans la ceinture verte.
    Vous voulez des mesures de lutte locale contre les gaz à effet de serre et bien utilisez le budget du téléphérique pour rénover les logements HLM de la graviere ou d’autres ensembles qui sont des passoires thermiques, ca sera utile et ça fera faire des économies à des gens qui en ont besoin. Ca sera mieux que d’enrichir des groupes de BTP
    Je ne répondrai plus puisque visiblement tout est décidé.
    Écologiquement votre
    M.Derieux

    1. Bonjour Mr Derieux

      Nous ne qualifierions pas nos échanges de « communication politique ». Vous nous avez interpellés sur notre positionnement, vous aviez un point de vue à défendre, nous avons essayé de vous répondre de façon honnête et argumentée et de notre point de vue, cohérente. Nous avons parlé ensemble de politique, mais nous ne pensons pas avoir fait de « com ». Nous pensons par contre que la municipalité actuelle fait sur le sujet de la communication politique au lieu de travailler à une information et d’une concertation de qualité sur la question de l’organisation des transports en commun sur l’Ouest lyonnais.

      La lutte contre le réchauffement climatique nécessite à la fois un travail sur la question des transports et également sur celle de l’isolation thermique des bâtiments. Nous sommes d’accord il faut également agir à ce niveau et les bâtiments de la Gravière ont bien besoin d’être rénovés et isolés. Mais pour le climat, ce n’est pas l’un ou l’autre, c’est les deux à la fois. La Métropole ne gère pas directement les logements sociaux et ne peut pas se substituer aux bailleurs sociaux. Elle a par contre mis en place un dispositif « Ecorenov » qui propose des aides à l’éco-rénovation pour les particuliers, les copropriétés , les bailleurs sociaux, et les locaux professionnels. La Métropole a par contre dans ses missions, l’organisation des transports en commun, et elle va y consacrer pour l’investissement une enveloppe très importante (2,55 milliards d’€ sur la mandature). Le but n’est pas d’enrichir les groupes BTP, mais pour construire des lignes de Tram, de Métro ou de transport par câble, il est difficile de ne pas faire appel à des entreprises spécialisées.

      On ne vous a pas convaincu, et nous n’avons pas changé d’avis, mais nous avons échangé de façon courtoise, c’est déjà important. En ce qui concerne le TPC, tout n’est pas décidé, puisque la concertation va avoir lieu à l’automne.

      Bien cordialement.

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